Audizione Assoholding sulla legge di bilancio 2027: dieci proposte per investimenti, ricambio generazionale e gruppi

Più certezza nelle regole fiscali per chi investe, riorganizza il proprio gruppo o prepara il passaggio generazionale. È il messaggio che Assoholding - Associazione delle Holding di Partecipazione porta oggi in Parlamento: nell'audizione davanti alle Commissioni Bilancio riunite di Camera e Senato sul disegno di legge di bilancio per il 2027 (C. 3174-bis), l'Associazione presenta dieci proposte per sostenere gli investimenti, la continuità d'impresa e il coordinamento della fiscalità dei gruppi.

Il testo all'esame della 5ª Commissione permanente del Senato e della V Commissione permanente della Camera è il bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2027, con il bilancio pluriennale per il triennio 2027-2029. Nel documento presentato oggi, Assoholding ringrazia le Commissioni e il Presidente Mangialavori e mette a disposizione l'esperienza maturata nei gruppi d'impresa e nella loro fiscalità.

Continuità d'impresa non vuol dire immobilità

Il filo conduttore dell'audizione è la tutela del patrimonio imprenditoriale. Per Assoholding significa preservare competenze e valore economico nei passaggi generazionali e nelle riorganizzazioni societarie, ma anche farli crescere con l'innovazione e gli investimenti in ricerca e sviluppo, salvaguardando l'occupazione e favorendone l'aumento, in particolare tra i giovani.

La continuità dell'impresa, in questa lettura, non coincide con la conservazione degli assetti esistenti: coincide con la possibilità di adeguarli a mano a mano che l'impresa evolve. Il fisco, secondo l'Associazione, deve accompagnare questo percorso con un maggiore coordinamento tra disciplina societaria e tributaria e con un prelievo prevedibile, che permetta di programmare investimenti e risorse. Sul tavolo anche la coerenza dei criteri impositivi con la reale capacità reddituale e il peso che adempimenti e scadenze di versamento hanno sulla liquidità delle aziende.

Ricerca, ricambio generazionale e regole per i gruppi

Sul fronte degli investimenti, Assoholding chiede di rafforzare il credito d'imposta per ricerca e sviluppo, oggi meno competitivo rispetto ai principali regimi europei, e di introdurre un credito d'imposta per le PMI che affrontano un percorso strutturato di ricambio proprietario e gestionale, dai patti di famiglia alla costituzione di holding familiari.

Un secondo blocco di proposte riguarda la vita dei gruppi societari: la revisione del regime di conferimento di partecipazioni previsto dall'art. 177 TUIR, requisiti unici per accedere al consolidato nazionale e alla liquidazione IVA di gruppo e l'esclusione dalla nuova ritenuta sui corrispettivi tra imprese per le operazioni fra società che determinano il reddito in modo unitario.

Completano il quadro interventi sui criteri del prelievo e sulla liquidità: la revisione dei parametri con cui si calcolano i ricavi minimi presunti delle società non operative, il riconoscimento della deduzione dei costi e della detrazione dell'IVA per la difesa penale che l'impresa assicura a manager e dipendenti, la possibilità di rateizzare l'imposta sostitutiva dovuta su assegnazione, cessione e trasformazione agevolata.

Le coperture

Le proposte arrivano accompagnate dall'indicazione di possibili fonti di finanziamento. Assoholding suggerisce di aumentare l'imposta di registro in misura fissa sugli atti societari, lasciando invariata quella sugli atti delle persone fisiche, e di innalzare il tetto annuo dell'imposta di bollo sui prodotti finanziari dovuta dalle società.

Perché riguarda holding e famiglie imprenditoriali

I temi dell'audizione toccano da vicino le holding di partecipazione e le imprese a controllo familiare: la pianificazione del passaggio generazionale, la costituzione o la riorganizzazione di holding di famiglia, la gestione unitaria dei gruppi e la programmazione degli investimenti. Il documento resta ora all'esame delle Commissioni, chiamate a valutare le proposte insieme ai relativi effetti finanziari.